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江西省“千企带千村”活动工作总结
来源:本站原创 作者:佚名 日期:2009年03月03日 访问次数:

建设社会主义新农村是落实科学发展观,全面实现小康社会宏伟目标的客观要求和必然选择,是加强农业、繁荣农村、富裕农民的重大举措。20068月,我们积极贯彻落实中央和省委、省政府关于建设社会主义新农村的一系列重大战略部署,省委统战部、省新农办、省工商联、省光彩会联合在全省发起“千企带千村”活动,组织广大民营企业家参与社会主义新农村建设。活动开展两年多来,在省“千企带千村”活动领导小组的正确领导下,在全省各级统战部门、工商联组织的大力推动下,在广大民营企业家的广泛支持和积极参与下,取得了明显成效。据不完全统计,截至200812月,全省共有2643家民营企业参与帮扶1720个村,捐赠总额2.88亿元,产业帮扶项目529个,投资金额11.36亿元,带动就业25.3万人,“千企带千村”活动总金额达14.24亿元。

“千企带千村”以全省各级已担任人大代表、政协委员、工商联执委、光彩事业促进会理事和基层商会、行业商会中的民营企业家为主体,发扬“致富思源、富而思进”的光彩事业精神,弘扬“义利兼顾、德行并重”的光彩事业理念,按照新农村建设总体目标,采取企业与村结对帮扶的形式,以提高农业综合生产能力、发展农村经济为着力点,以促进农民增收和改善农民生活为中心,通过直接捐助、产业带动等光彩事业方式,改变农村落后面貌,带动农民脱贫致富。我们作为活动的发起者和组织者,着重从以下五个方面开展“千企带千村”工作。

一、加强领导,制定方案。建立健全省、市、县三级“千企带千村”领导机构。我们成立了省“千企带千村”领导小组,并成立办公室,指定专人负责。各市县也以统战部、工商联为主体,成立“百企带百村”领导小组或相应机构,确保有领导分管,有处室负责,自上而下形成组织网络。为从制度上保证活动的稳定性和长期性,省“千企带千村”领导小组规划了5年工作纲要,初步规划我省在5年内促成1000家以上民营企业与1000个村结对,定点、定向带动和帮扶,帮助其实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的各项目标,进而带动全省广大民营企业积极参与新农村建设,帮助农村脱贫致富。各市县也依照本地情况,制定相应工作方案,使“千企带千村”活动成为一项系统工程,保证了帮扶活动的稳定开展。

二、广泛动员,大力宣传。为带动更多的企业参与到“千企带千村”活动中来,我们非常重视动员和宣传工作,注重发挥知名企业家的带头作用。20068月,省工商联、省光彩会民营企业家副会长23人发出《积极投身新农村建设,争做‘千企带千村’带头人》——致全省民营企业家的倡议书,并在《江西日报》刊登,倡议引起了较大的社会反响,得到全省广大民营企业家的热烈响应。同时,这些知名企业家纷纷率先行动,与村对接,通过多种方式参与新农村建设。在活动过程中,充分发挥媒体宣传的推动作用,中华工商时报、经济日报等全国性新闻媒体,省内江西日报、省电视台、江西新闻网等都对“千企带千村”进行了跟踪报道,从而使“千企带千村”活动影响日益增大。为了加强对“千企带千村”工作的指导,省领导小组办公室专门创办了一份“千企带千村活动简报”,宣传党和政府关于新农村建设的方针政策,指导活动开展。新余市专门制定了宣传计划,成立了宣传报道小组,在市委宣传部和有关新闻媒体的大力支持下,新余日报、市电视台开辟了“民营企业风采录”、“半壁江山”专栏,有计划有重点宣传了一批民营企业家创业发展和参与社会主义新农村建设的好做法和典型事迹。抚州市密切同《抚州日报》新闻部、电视台、市新农村建设工作简报等主要新闻媒体的联系合作,开辟“百企带百村”专栏,加强宣传,扩大影响,并积极在《抚商》杂志上加大民营企业参与新农村建设的宣传份量,从而努力掀起全市“百企带百村”活动新高潮。

三、落实举措,健全机制。为使活动取得实效,我们着力落实各项举措,健全相关机制,确保工作扎实有效的推进。在活动伊始,我们就下发《关于在全省开展“千企带千村”活动的通知》,要求全省各级统战部、工商联立即行动起来,组织广大民营企业积极参与新农村建设。同时制定工作方案,做到当年有工作计划和任务安排,五年有活动规划和目标,保证活动有序开展。为督促各地活动的开展,省工商联将组织开展“千企带千村”活动列入市县工商联和直属商会年终目标考评的重要指标,对开展活动成绩突出的市县予以奖励。为调动企业参与的积极性,我们将参与“千企带千村”活动作为非公有制经济人士考核和政治安排的重要标准,建立相关激励机制,并与省新村办合作对积极参与“千企带千村”活动的企业家进行表彰,目前已有两届共60位民营企业家被评为“年度新农村建设社会参与先进个人”。在活动过程当中,我们还与各市县建立了信息定期上报制度,准确把握各地活动的开展情况,及时进行指导协调。赣州市在活动中建立了验资考核制度、通报表彰制度、项目跟踪制度和双向互动的激励机制,确保了活动的稳步推进。萍乡市鼓励企业发挥市场信息、人才技术和资金等方面的优势,积极到结对村建立农业产业基地、投资特色农业产品生产和加工等项目、培育发展“农家乐”生态旅游等;按照“公司加基地加农户”、“公司加协会加农户”、“公司加农村合作社加农户”等模式,带动当地农民致富,如芦溪县源南食品有限公司自成立以来,探索出一条“公司+基地+农民+合作社”的经营方式。带动9680余农户种植蔬菜,建设集中连片基地15个,总面积20000余亩。该公司每年还拿出20万元经费用于对农民进行技术培训,帮助种植户解决难题,企业也得到了长足的发展,2008年销售收达9100余万元。

四、树立典型,规范模式。如何参与新农村建设,这是许多民营企业家遇到的问题。针对民营企业家的困惑,我们采取建立示范点,总结经验、模式推广的办法,引导民营企业因企制宜、因村制宜进行帮扶。部分民营企业自身实力较强,新农村建设投入较早,已取得明显成效,经验模式有典型借鉴意义的,我们将其帮扶村定为新农村建设示范点,如民生集团帮带的九江市星子县蔡家湾村、萍乡钢铁公司帮扶的萍乡市湘东区麻山村等,并通过现场会、案例材料交流等形式,向全省大力推广。上饶市依托江西远泉实业集团建立企业帮扶示范基地,通过公司+基地+合作社+农户的经营模式,以订单农业形式,共吸收4457余户村民培育苗木,以公司提供技术、资金解决农户生产忧患,每年带动农民增收1604万元,每年接收周边乡村5000余人在公司各产业务工,户均增收3600元,并为12个村以无偿提供贫困户苗木种植等共捐款达300余万元。

五、深入调研,强化督导。两年多来,在活动领导小组成员的带领下,我们深入50多个县市区进行调研,走访民营企业和帮扶村200多个,了解情况,加强督导,总结经验,帮助各地解决实际困难。加强对民企带村工作的调研,形成《千企带千村共建新农村》调研报告并上报。200611月,我们在九江召开全省“千企带千村”工作现场会,总结活动开展情况,交流帮扶经验。2008年,我们着力引导广大民营企业通过产业帮扶方式参与新农村建设。在深入南昌、九江、赣州等地调研的基础上,提出了《关于新农村建设产业帮扶意见》,引导民营企业转变帮扶方式,推广产业带动模式,持续深入开展新农村建设。

总结“千企带千村”的开展情况,可以用四句话来概括,即“规模宏大、内容丰富、成效显著、影响广泛”。

规模宏大。“千企带千村”涉及全省11个地市99个区县,受帮扶村近2000个,参与企业近2700家,许多市县都组织召开了声势浩大的动员大会,当地党政分管领导亲自出席会议。省内具有一定影响力的民营企业大多参与到此项活动中,并涌现出一大批带村典型。如赣州华坚国际鞋城有限公司2007年捐款600万元,在赣州14个县(市、区)新建15所新农村华坚光彩小学;崇义章源钨制品有限公司董事长黄泽兰通过资金和项目扶持,为新农村建设投入达500多万元;九江市信华集团董事长王华林捐资100万元兴建共青城敬老院;赣基集团董事长沈泽民捐资26万元建设共青甘露镇双塘村环村路;赣宁钨业有限公司总经理胡经国捐款100万元为修水县修建通村公路;萍钢公司累计投资134万元用于对接村的基础设施建设;萍矿集团累计投资132万元用于对接村希望小学的建设。类似的捐赠帮扶事迹不胜枚举。

内容丰富。企业积极响应号召,因地制宜,因企制宜,通过多种途径进行帮扶,总结归纳有七种类型:一是整村包干型,如泰豪集团帮扶南昌塘南镇富盛村,该公司专门成立了新农村项目办公室,聘请江西农业大学的专家实地测量、考察,针对富盛村的具体情况提出新农村建设的规划方案,从改造教育条件、改善卫生状况、帮助成立“农民专业合作社”、对农民进行务工和务农培训、规划产业发展等多方面着手,进行新农村建设;二是公益捐助型,如豪德集团董事长王再兴在“千企带千村”活动中先后向赣州市、景德镇市、吉安市分别捐款100万元、78万元和20万元用于当地农村改路、改厕、建设村文化活动室等;三是产业带动型,博莱集团在九江县新塘紫荆村启动农业生态园项目,计划投资1.8亿元,已投入2000多万元。项目实施以“建设大博莱、服务新农村”为战略目标,通过推行“(企业+政府)+基地(产业园)+农户”模式,大力推进“千村万户致富计划”,吸纳5000家农户进入主业链,吸收1万名农民成为产业工人四是合作开发型,如鹰潭市工商联执委刘文红承包云台山林场和周边瀑布群的经营权,投资参与景点开发,引导农民经营“农家乐”,带动当地农民致富;五是基础建设型,华宝集团、民生集团等捐资20多万元帮扶江洲官场村的新农村建设,新修屋后生产生活用水泥路、屋前绿化带、路边垃圾场、整修村民休闲广场,新建村民文化活动中心、篮球场、羽毛球场、健身场,资助自然村全部普及太阳能、储水箱,出资对自然村全村民房外墙、庭院进行了整体美化,实现了将示范点建设成为绿色环保节能型新农村的目标;六是劳力安置型,如江西联达公司投资200多万元在清溪村兴建矿产公司,安排劳动力100余人,每年向村民发放工资过百万元;七是文化与智力帮扶型,如萍钢集团派出专门的工作组驻帮扶麻山村,不仅在资金大力支持,更把其深厚的企业文化带入了新农村建设之中来,处处体现“以人为本,事在人为,志在超越”的萍钢精神,为帮助实现乡风文明的目标,投资创办文化活动中心,完善文化体育设施,引导村民开展各种健康文体活动,组织了篮球队、鼓乐队、龙舞队、腰鼓队、歌咏队。与此同时,引导村民组建了“计生协会”、“禁赌协会”、“文明督导队”、“人民调解委员会”、“道德评议会”等群众自治组织,使全村村民的精神面貌焕然一新。

成效显著。“千企带千村”共投入资金14亿多元,为帮扶村修建了大量的公共设施,同时在促进农业发展、增加农民收入、改善乡风村貌等方面起到了突出作用。据我们对部分受帮扶村的调查,“千企带千村”活动给农村带来了显著的变化,如九江星子县蔡家湾村,在民生集团的帮扶下,短短一年时间面貌焕然一新,环境上从过去的“鸡鸭到处跑,垃圾到处倒,污水到处泼,臭味到处飘”到如今的“垃圾无影、臭味无踪、家家整洁干净、处处入眼即画”;经济上从过去的单纯的农产品收入到现在的石材开采加工企业、特色果园、“农家乐”旅游三项产业红红火火,农民收入明显提高,文化精神生活上从过去的麻将赌博、封建迷信活动,到如今的篮球、鼓乐、健身、龙狮、腰鼓、歌咏等健康文明休闲方式。

影响广泛。“千企带千村”是凝聚社会力量参与新农村建设的新模式,在一定程度上解决了政府投入新农村建设资金不足的问题,成为我省社会参与新农村建设的主要力量,是我省新农村建设的一大亮点,得到了上级领导和社会各界特别是广大农民的高度认同。全国工商联专刊报道了我们开展“千企带千村”活动的情况,时任省委书记孟建柱同志专门就活动做出批示,众多媒体纷纷进行了报道。通过这项活动,树立了我省民营企业家“致富思源、富而思进”,积极履行社会责任的良好形象,也为统一战线赢得了美誉。

 
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