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工商联提交省政协十届四次会议提案之三:关于进一步加强和改进我省招商引资工作的建议
来源:本站原创 作者:佚名 日期:2011年03月10日 访问次数:

近几年,我省招商引资工作取得骄人的成绩,为我省经济、社会的发展做出了突出贡献。在科学发展、进位赶超、绿色崛起的总要求下,我省坚定不移地把扩大开放、招商引资、抓好项目建设特别是重大项目建设作为全部工作的重中之重,招商引资工作亮点频现。20101-8月,全省新批外商投资企业671家,同比增长32.35%;合同外资金额42.13亿美元,同比增长40.59%;实际利用外资金额32.81亿美元,同比增长19.83%,高出去年同期8.96个百分点,实际利用外资在中部地区名列第一。亿元以上项目304个,同比增长18.3%。特别是在20105月,我省实行省、市、县三级联动,精心准备重点招商项目,完满完成了为期6天的2010江西(香港)招商引资活动。活动周期间,我省以鄱阳湖生态经济区建设为主线,围绕光伏等16个重点产业,精心准备了2670个推介项目,投资总额约6158亿美元。20109月,第五届中博会在南昌召开。我省共有239个重大项目签约,总投资2090.27亿元,约占中部六省合同资金七成以上。近几年,卓有成效的招商引资工作,使得我省综合实力提升快、资金投入多、大工程大项目开工建设多、城乡面貌变化大、人民群众得到实惠多。这些变化引起了海内外的广泛关注,被普遍赞誉为“新江西现象”。

但是,随着形势的发展和工作的深入,招商引资工作难度越来越大,问题也越来越多。突出表现在:全省各地招商引资工作开展不平衡;招商引资方式单一,针对性不强;招商引资平台不完备,基础设施建设难以配套,影响项目跟进;招商、建设、发展的软环境需要进一步优化;招商项目分散,重点不突出,各招商项目之间难以有效形成产业集群。为改变被动局面,及时加强和改进招商引资工作势在必行,为此,特提出几点建议以供参考。

第一、建立健全机制,实行专业化招商。改变全民下指标的招商做法,组建专业化招商队伍,按照国别和行业组成招商促进小组,实行专业化招商,使全体招商人员各尽其才、各司其职,积累经验、提高素质。在组织上,成立大项目专项推进领导小组和项目建设推进部,制度上,实行大项目联席会议制、平审分析制度和全程跟踪制度,实施理性招商。

第二、改进招商方式,推进多渠道招商。改进过去组团出访式的单一招商方式,积极参与各种委托招商、节会招商、网络招商、以商招商的形式,充分发挥各行业商会的作用,借助商会招商,形成政府与民间共同招商的局面。

第三、突出重点领域,实施产业链招商。紧紧围绕鄱阳湖生态经济区建设为主线,主攻重点产业。抓好龙头项目和配套项目招商,促进产业集群化,项目科技化,充分发挥产业集群的分工优势,降低企业交易费用,实现企业内在规模经济。

第四、加强增资扩产,实施深度招商。通过鼓励以引进的企业增资扩产,用尽量少占土地的方式来吸引更多的外资,使企业更新设备,扩大生产,提高产值和效益规模,实现内涵式增长。

第五、改善投资环境,提升服务稳商。各政府部门取消招商任务后,应努力把工作精力放到招商引资的审批服务、政策研究、规划协调和督促考核上,为招商引资提供职能化服务,积极改善投资“软环境”。天津开发区在全国率先提出“新九通一平”的新理念,即信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通和面向二十一世纪的新经济平台,为投资者提供了方便,让投资者赢得了利润,形成了企业成长的良好生存环境,稳住了客商,促进了发展。

 
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