2005年是“十五”计划完成之年，2006年“十一五”规划已开始实施，值此江西省经济发展爬坡过坎、历史交替的关键时期，认真回顾、分析2005年和过去五年全省民营经济的发展情况与历史轨迹，对“十一五”时期全省民营经济发展的大趋势和前景作出预测，对今后至“十一五”时期如何加快全省民营经济发展进行一番研究，并提出一些建议，对江西省经济的健康持续发展，具有多方面的重大积极意义。

一、“十五”时期是江西省民营经济发生历史性重大突破的五年

（一）“十五”时期江西省民营经济在社会经济中的份额、地位、作用和贡献取得历史性重大突破

“十五”时期是江西省经济发展史上不平凡的五年，五年来，江西省大力解放思想、转变观念、创新思路，抓住了中国经济快速增长的历史机遇，全省经济进入快速发展阶段，产业结构明显改善，基础建设发生巨大变化，对省外、境外的开放取得重大突破，投资发展的软环境明显改善，人民生活水平持续提高，江西在中部地区崛起的态势初现端倪。“十五”时期江西经济之所以能够高速发展，江西民营经济的高速发展起了重要的推动作用，功不可没。五年来，江西民营经济在全省经济中份额、地位、作用和贡献都取得历史性重大突破。

1、民营经济成为全省国民经济和工业经济的重要组成部分。

“九五”末期的2000年，我省个体私营经济总产值304.617亿元，占全省国内生产总值2003.07亿元的15.21%。到“十五”末期的2005年，个私经济总产值1464.29亿元，占全省生产总值的4056.2亿元的36.1%，已经是三分天下有其一。

2000年规模以上私营企业工业增加值10.14亿元，占规模以上企业工业增加值的3.76%。2001年，江西非公有制工业（含股份制、外商和港澳台投资企业）增加值41.8亿元，占规模以上工业企业增加值286.0亿元的14.6%。2005年，私营企业工业增加值199.6亿元，内资非公有制企业工业增加值266.2亿元，非公有制企业工业增加值384.4亿元，非国有制企业工业增加值396.2亿元，分别占规模以上工业增加值828.5亿的24.1%、32.1%、46.4%、47.8%，规模以上非国有制工业经济占全省规模以上工业经济的份额接近半壁江山。非公有制工业企业增加值是2001年9.2倍，私营企业工业增加值五年增长18.5倍，年均增速超过81.1%，比同期全省工业增加值增长22.2%的速度高58.9%。2000年和“十五”时期江西省民营企业工业增加值情况、与国有企业的对比和占全省规模以上工业的比重见表1。

 

表1  “十五”时期江西省规模以上民营企业工业增加值情况及对比

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　金额单位：亿元　增长率　%

 

2、民营经济成为全省财税收入的重要来源

全省个体私营经济入库地税2001为133591.4万元，2005年为212243万元，2005年约为2001年的1.6倍。详情见表2。

 

表2　江西省“十五”期间个体经营经济入库地税税收情况

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：万元

年份	2001	2002	2003	2004	2005
地税	133591.4	136451	159977.4	191841.8	212243
其中：营业税	58393.7	74111.5	87823.8	102689.9	110215
个人所得税	40686	48613.8	56222.8	68379.5	79708
资源税	1272.8	2080.1	2457	3735.9	4483
固定资产投资方向 调节税	16.6	0.3
城市维护建税	4932.2	6131.8	7048.9	8318.1	8410
房产税	1636.5	2028.2	2571.1	3000.9	3810
印花税	181	259.4	348.2	420.8	744
城镇土地使用税	203.1	180.5	360.7	325.3	547
土地增值税	137.7	429.9	411.8	936.5	1220
车船使用税	1834	2280.6	2733.1	4034.9	3106
屠宰税	24297.8	334.9

 

2000年，全省非公有制经济国税收入总额为228952万元占全省国税总收入892550万元的25.65%。2005年全省非公有制经济国税收入总额为583621万元，是2000年的2.55倍，占2005年全省国税收入2052386万元的28.44%,比2000上千了2.79个百分点。2000年至2005年江西省国税中四种非公有制经济税收情况见表3，从表3可见，私营企业在国税中所占比重持续上升，2001年外商投资企业绝对额保持升势，比重稳定，港澳台投资企业从2001年以来绝对额和比重均在保持升势，个体经营国税收入保持稳定，比重下降。

 

表3　　江西个体、私营及外商投资企业国税收入基本情况表

单位：万元；%

备注：1、本表2001年－2004年税收收入入库数不含车购税，2005年税收收入入库数含车购税；

2、2004年含车购税的入库数为1728950万元，2005年同比增长18.7%。

 

3、民营经济成为吸纳社会就业的主要经济实体

2001年至2005年江西省个体工商户和私营企业从业人员发展情况表4。

 

表4　　江西省个体工商户、私营企业从业人员情况表

2001年江西省个私经济从业人员为1951741人，到2005年全省个私经济从业人员数达3019741人，2005年非公有制经济单位从业人员数达57.73万人，比2004年末增长7.27万人，增长14.41%。2005年全省非公有制企业从业人员440万人，相当全省城镇就业总数的68%。

4、民营经济成为对外贸易的重要生力军

2005年江西省非国有企业进出口总额246142万美元，占全省进出口总额的60.64%，内资非国有企业进出口总额80275万美元，占全省进出口总额的22.42%。2003年至2005年非国有企业进出口情况见表5。

 

表5　　江西省非国有企业进出口情况表

金额单位：万美元

 

5、民间资本成为投资主力，利用外资在中部六省位居第一。

2000年个体投资157.74亿元，非国有投资215.78亿元，占全社会固定资产投资的39.36%。2005年城镇非国有投资1067.6亿元，占全省城镇投资的55.2%，考虑到国有投资绝大多数均在城镇，若将非城镇固定资产投资视为非国有投资，则非国有投资达1426.7亿元，占全社会固定资产投资的62.22%，比2000年提高了22.86个百分点，投资额是2000年的6.61倍。现仅仅算城镇非国有投资额，也是2000年的4.95倍。“十五”期间，非国有投资情况见表6。

 

表6　“十五”时期非国有投资情况表

单位：亿元，%

年份	2000	2001	2002	2004	2005
非国有投资	215.78	244.58	298.36	768.70	1067.60
占全社会（城镇）投资比重	39.36	37.06	32.26	51.65	55.20

注：2004、2005年为城镇投资

 

“十五”期间，全省共批准外商投资企业3562个，实际利用外资累计达75.7亿美元，是2000年以前实际利用外资总和的2.8倍。2005年全省新批外商投资企业940个，实际利用外资达到24.2亿美元，比2000年增长了9.67倍，已经连续3年在中部六省位居第一。2005年新批外资项目平均投资规模比2000年提高286.65万美元。

（二）“十五”是江西省民营经济发展环境明显优化和民营企业实力、素质明显提高的五年

1、江西省民营经济发展的环境持续优化

2002年江西省人民政府下发了《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》，在降低准入门槛、加速民营经济进入市场；拓宽融资渠道，加大民营经济的投入力度；政策上一视同仁，促进公平竞争；引导民营企业向科技型和外向型发展，增强市场竞争力；坚持依法行政，切实保护民营企业合法权益；广聚各方人才，大力培养和造就一大批民营企业家；切实转变政府职能，不断优化对民营企业的服务等七个方面提出了28条意见。2003年，省人大通过了《江西省发展个体私营经济条例》。省工商联组织举办了“省领导与民营企业家座谈会”，专门听取民营企业家关于优化民营企业发展的政务环境、司法环境和融资环境的建议。省政府连续两年开展了行风和政务环境评议评价活动，努力改善了政务环境。2005年，中共江西省委、江西省人民政府下发了《关于推动全民创业、加快富民兴赣的若干意见》。省工商联、省光彩会隆重举办了“打造江西民营经济竞争优势”高层论坛，全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复出席会议并作重要演讲，省委常委刘上洋、副省长孙刚等省领导出席论坛，孙刚副省长和民营企业家郑跃文、黄代放、经济学家吕政在论坛上就优化发展环境，促进江西民营经济发展作了精彩演讲。

2、江西省民营经济总量不断扩大、效益不断提高

全省个体工商户户数从2001年的575971户增加到2005年的674870户，增加了17.17%；私营企业户数从2001年的29441户增加到2005年的71129个，增加了141.60%。个私经济注册资金从2001年的2756171万元增加到2005年的11775937万元，增加了327.26%。2001年至2005年个私企业户数和注册资金情况见表7。

全省私营工业企业利润从2000年的0.55亿元增长到2005年28.98亿元，五年增长51.69倍，年均增速121%；比同期全省工业利润平均增长55.1%的速度高65.9%。

 

表7　　江西省私营企业、个体工商户基本总量情况表

金额单位：万元

 

二、2004年江西省民营经济发展普查情况

关于民营经济的统计数据来源于不同渠道，数据的统计范围、定义和方法不同，可信程度往往不够高。2005年12月省统计局发布了《江西省第一次普查主要数据公报》，这次普查的基准时间为2004年12月31日，时期资料为2004年度。《公报》中的有关民营经济数据应当是可信程度最高的。

（一）非公有制企业单位和个体经营户基本情况

2004年全省个体经营户有878603户，若按省工商局统计数，其中个体工商户为60.41万户，民办非企业单位和其他个体户为26.95万户，个体经营户中第二产业143574户，比重为16.3%，第三产业735029户，比重为83.7%。

全省企业法人单位56571个，与2001年第2次全国基本单位普查的国家行政数据比较增加18483个，增长了27.9%，其中私营企业增加了34904个，增长1.4倍；其他有限责任公司、股份有限公司增加2837个，增长76.9%；港澳台商投资企业和外商投资企业1557个，增加528个，增长51.3%。在此期间，国有企业单位下降51.2%，集体企业单位下降58.2%，由此反映出非公有制企业单位在数量上增长迅速，在比重上已经成为江西省企业单位的主体（72.4%）。（详见表8）。

 

表8　  按登记注册类型分组的非公有制企业法人单位

个体经营户较多的前三个地区是：赣州、南昌、上饶（详见表9）。

 

表9　个体经营户的地区分布

个体经营户较为集中的五个行业是：工业106781户，占12.2％；交通运输业108845户，占12.4％；批发和零售业407878户，占46.4％；住宿和餐饮业64741户，占7.4％；居民服务和其他服务业98119户，占11.2％（详见表10）。

 

表10   个体经营户的行业分布

	户数(户)	比重(%)
总   计	878603	100.0
工业*	106781	12.2
建筑业	36793	4.2
交通运输业	108845	12.4
批发和零售业	407878	46.4
住宿和餐饮业	64741	7.4
房地产业	301	0.0
租赁和商务服务业	5801	0.7
居民服务和其他服务业	98119	11.2
教育	6033	0.7
卫生和社会福利业	31448	3.6
文化、体育和娱乐业	11863	1.4

* 包括采矿业、制造业和电力、燃气及水的生产和供应业。

 

（二）企业实收非公有制资本情况

2004年末，全省第二、三产业56571个企业法人单位的实收资本总额为2430.12亿元。在全部企业法人单位的实收资本总额中，个人投入的资本651.50亿元，占26.8％；港澳台投入的资本119.54亿元，占4.9％；外商投入的资本103.67亿元，占4.3％，非公有制资本来源占实收资本的比例为36%。各类企业实收资本来源构成详见表11。

 

表11　  企业实收资本来源构成（单位：％）