“百千万惠农工程”是省委统战部、省工商联为贯彻党的十七届三中全会精神,落实中央和省委省政府“保增长、保民生、保稳定”重要指示,促进我省经济社会平稳较快发展,于今年年初在全省范围内开展的引导非公有制经济人士应对金融危机,开拓农村市场,实现互利双赢的一项重要活动。各地在“千企带千村”活动成果基础上,以涉农产业项目建设和解决农民工就业特别是返乡农民工就业为主要内容,积极推动“百千万惠农工程”,并取得了初步成果。据统计,截止6月30日,全省共有2578家民营企业对接2448个自然村,实施惠农项目410个,项目资金额12.89亿元,解决农民工就业98097人,解决大学生就业8378人。
一、高位推动,健全组织方案。各设区市分别成立成立了由市委统战部、农工部、工商联、光彩事业促进会联合组成的“百千万惠农工程”领导小组。确立了主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,业务部门具体落实的工作机制,并制定下发工作方案。工作方案时间要求明确,履责人员明确,工作目标明确,并要求定期进行调度和检查,以推动“百千万惠农工程”。
二、村企共建,建立对接台账。各设区市积极推动村企结对,建立稳定的帮扶关系。九江市已有420家民营企业与411个自然村结对签约,并建立村企对接台账。截至6月中旬,宜春市市共有286家企业和帮扶村结成了对子,并全部建立企业对接台账,正抓紧通过各种形式制定帮扶规划。
三、灵活吸纳,帮助转移就业。一是通过集中招聘活动,吸纳就业。南昌市在2009年“民营企业招聘周”中,共组织1229家民营企业参加活动,为待业求职人员提供34354个岗位,签订就业意向5796人,其中进城和返乡农民工2782人,高校毕业生1907人。各县区也开展了形式多样的招聘活动。南昌县在塔城乡建立了塔城农民工创业园联系点,联合工商、税务、银行、就业局等相关部门共同为农民工创业搭建平台;进贤县开展了以援助农民工就业为主要内容的“春风行动”和“就业援助月”活动,举办了21场现场招聘大会,提供就业岗位6000个,达到就业意向的有3700多人,进厂上班的2650人;青云谱区举办举办了农民工专场招聘活动,150余家用人单位现场招聘,提供4000余个就业岗位。据初步统计,各县区共开展各类招聘活动50余场,千余家民营企业,为农民工提供17000余个岗位。抚州市组织173家民营企业参加招聘周活动,签订就业意向5565人,其中返乡农民工3629人,高校毕业生494人。二是通过惠农产业项目,解决返乡农民工就业。如萍乡市贯胜鞋业有限公司与市劳动局成立了返乡农民工培训基地,并提供就业岗位3000多个;赣州市龙南县勤业华隆公司开展惠农产业项目,安排农民工就业达1400人。三是通过企校对接,帮助大学生就业。吉安市工商联推动民营企业与大学建立长期合作促进就业,如江西杰克机床有限公司、江西天人集团与井冈山大学建立了人才培训长期合作机制和大学生实习机制,有效地促进了大学生就业。
四、搭建平台,实施惠农项目。一是搭建“公司+农户”平台,引导企业从事惠农产业。九江市武宁吊瓜食品有限公司采取“公司+基地+农户”形式,在清江、石渡两乡拥有吊瓜基地1000亩,惠及瓜农700多户2万余人;九普药业和钟山药业种植基地,规模达2万余亩,带动了当地村民800多户增收300多万元。二是通过农业龙头企业示范,带动民企参与涉农产业。江西国鸿集团有限公司为南昌市 “百千万惠农工程”示范企业,该企业在帮扶点南昌县蒋巷镇投资1.8亿元,引进当前国际最先进的生产加工设备和技术,兴建高标准的生产厂房,建设江西最大的年屠宰生猪100万头及肉制品加工项目,投产后的项目,可实现年销售收入15亿元,利税近1亿元,带动1.6万养猪户,安置就业人员600余人,为全市新农村建设带来巨大牵引作用。宜春市以油茶产业、医药产业、养殖业为平台,通过青龙高科、仁和药业等龙头企业的示范带动,引导民营企业实施惠农项目,目前已落实惠农项目30个。
五、以点带面,发挥典型作用。上饶市全市共建立了14个示范点,其中上饶远泉实业集团和广丰镇世堂绿色食品有限公司企业带村示范点为全市示范点,其余12个示范点为各县(市、区)企带村示范点。部分县(市、区)已全面落实了企带村和惠农项目。九江市、萍乡市分别将民生集团、信华集团帮扶的星子县蔡家湾村和萍钢公司帮扶的麻山镇幸福村列为市级示范点,下大力气加强两个示范点的建设,并组织本市民营企业家和村代表到示范点参观学习,现场传授经验方法,发挥示范点的典型作用。
六、注重宣传,营造帮扶氛围。赣州市工商联大力拓展宣传领域,全方位多角度营造浓厚氛围。通过借力网站,搭乘通讯,在赣州工商联网站和《赣州商会通讯》上,开设“百千万惠农工程”专题专栏,及时发布工作要求和信息动态,宣传活动的新进展、新成效。新余市先后在中华工商时报、民生中国网、新余日报等媒体刊登活动开展情况和典型事迹。鹰潭市建立统战部、宣传部、新闻单位“三位一体”的宣传工作机制,通过广播、电视、报纸等媒介广泛宣传。