为确保非公有制企业中的每一个党组织、每一位党员都能够按要求参加到创先争优活动中来，由抚州市委统战部牵头，市工商局、市工商联等有关部门联合成立的市非公有制经济组织创先争优活动指导小组积极构建活动网络、创新活动特色，开展“牵手行动”，构建非公有制经济组织创先争优活动体系。

一是开展党组织牵手企业出资人活动，使非公企业“动”起来。各级党组织与非公企业出自一律实行“点对点”对接，尤其是领导联系点通过开展谈心交友、定期约访、节日联谊等活动，帮助企业出资人充分认识党组织在企业发展中的积极作用，争取了非公企业对党建工作的理解与支持，为创先争优活动提供了坚强的保障。

二是开展规模企业党组织牵手中小企业党支部，有党组织的非公企业牵手有零散党员的非公企业活动，使零散党员“聚”起来。针对一些非公企业中的党员数量少、厂区分散、文化程度参差不齐、从事工种各不相同等实际情况，按“地域相近、产业相连、业务相接”的原则，打破行业和地域界限，建立联合党支部，因地制宜开展活动。对仅有个别党员的企业，把党员组织关系上挂在企业所在地党委，有效地激发了零散党员参与活动的积极性和主动性，实现了有党员的地方就有党组织，有党组织的地方就有活动的基本要求。

三是开展党组织牵手隐性党员牵手活动，让党员把身份“亮”出来。针对非公有制经济组织实际情况，特别是针对流动性党员存在的问题，一方面对非公企业进行了“拉网式”调查摸底，通过员工自己填报摸底表格和党员找党员，让“口袋”党员亮出身份；另一方面，要求各招商引资单位、跟踪服务单位和企业所在地党委组织相关企业填报《非公经济组织人力资源调查表》，从员工的经历中发现一些可能是党员的对象，再安排相关人员找他们谈话或侧面了解，让“隐性”党员显性化。通过寻找隐形党员活动，使原来处于游离状态的党员重新纳入到了党组织的管理范畴，从而增加了党组织的凝聚力。